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农机推广,重点推啥咋确定?

日期:2015年8月5日 10:46

        李克强总理在今年政府工作报告中指出,要加快推进农业现代化,加快新技术、新品种、新农机研发推广应用。现代农业靠科技,科技普及靠推广,农机科技推广在现代农业建设全局中具有重要地位和作用。落实政府工作报告,就要把新农机推广应用作为农机工作的重头戏,准确把握农业机械化发展所处阶段,综合考虑农民认识程度、农村经济水平、农机工业状况、国家宏观政策、工业化城镇化进程等各方面因素,科学确定主推机具和技术模式,突出现阶段推广重点,聚焦聚心聚力,争取事半功倍。
        一要考虑农民接受程度。农民是农业机械化发展的主体,是市场竞争主体,市场冷暖,农民感受最及时最真切。农机管理部门和农机科技推广机构要充分尊重农民的主体地位,切实保障农民的 知情权、选择权、监督权,为农民当好技术员、参谋员、指导员,做到帮忙不添乱、引导不包办。如大蒜收获机,虽然从发展趋势来看联合收获是方向,但现阶段主 要还是以分段收获为主。一台大蒜联合收获机价格多在10万元以上,而一台大蒜挖掘机价格仅二三千元,大蒜联合收获机的优势在于替代人工、提高劳动生产率, 而大蒜挖掘机的优势在于价格低,同时能够有效减轻大蒜收获环节的劳动强度。目前在山东省济宁市等大蒜主产区,农民多以种蒜、经营蒜和在附近大蒜加工企业打 工为主要收入来源,到本乡镇以外打工的不多,农村劳动力外流现象不明显,因而蒜农对大蒜收获机械的需求主要是看中它减轻劳动强度的功能部分,相比之下,大 蒜挖掘机比联合收获机价格便宜、实用,更受蒜农欢迎。近年来,济宁市农机部门准确把握农民对大蒜收获机械的需求心理,因势利导,着力推广大蒜挖掘机,取得 较好效果,仅金乡一个县的大蒜收获机年增加量就在5000台以上,呈现“井喷”式增长,济宁市大蒜机收率年均提高7个百分点。又如,今年春季以来,山东省 部分地区农机部门重点推广了微型灌溉机械,这些机械重量轻、拆卸安装简便,能够满足目前从事农业生产的老人和妇女的现实需要,受到农民的普遍欢迎。 
        二要考虑农机生产情况。农机装备制造业是农业机械化发展的重要支撑。农机科技推广不但要看农民需要什么机械,还要看农机工业能够提供什么机械。以耕整地机械化为例,就先后推广了经 过简单改造的人力和畜力农具、以小型拖拉机为动力的简单铧式犁、旋耕机、以大型拖拉机为动力的液压翻转犁、深松整地联合作业机等农机具,机具科技含量、质 量性能、作业效率越来越高。我们发现,如果农机研发生产跟不上农业生产需求的步伐,农机科技推广就受到制约。近几年来,山东省大力推广农机深松整地技术。 在大部分地区,深松机需要120马力以上、四轮驱动的拖拉机提供配套动力,大马力拖拉机市场需求迅速高涨,而120马力以下中低端拖拉机生产能力过剩、 120马力以上中高端拖拉机生产能力相对不足,120马力、四轮驱动拖拉机在部分地区一度脱销。另外,我们在调研中发现,市场上销售的部分深松机械选用的 原材料档次低,有的保护螺栓使用的钢材强度不达标,在所受载荷未达到断裂应力下限提前断裂,或者在达到应力上限以后仍未断裂,起不到应有的保护作用。这些 问题给我们的启迪是:农机科技推广工作要考虑农机装备企业的生产情况,把握好推广的节奏和速度,并及时向农机装备生产企业反馈市场需求信息,与农机装备生 产企业一道,共同为农民提供适用农机产品和优质科技服务。
        三要考虑土地经营规模。近年来,国家大力推进土地流转适度规模经营,一大批种粮大户、农民合作社、家庭农场不断涌现出来。截至2014年6月底,全国家庭承包土地流转达到3.8亿 亩,占农户承包土地总面积的28.8%。今年山东省对农机合作社发展情况进行了全面调查,数据显示,开展土地托管、土地流转等规模化经营的农机合作社 1297个,面积达634万亩,其中流转土地1000亩以上或全托管土地10000亩以上的农机合作社354个,如山东省陵县德强农场流转土地已经达到1 万多亩。土地经营规模的扩大,带动了大型、高效机械需求量的迅速扩张。如菏泽市巨野县去年以前新增拖拉机以30~50马力为主,去年以来补贴购买的拖拉机 都在80马力以上。从整个山东省来看,去年新增大中型拖拉机中,100马力以上的占11.5%;新增小麦联合收获机中,喂入量在5公斤以上的高效自走式机 械占90%。同时,随着单个粮食种植主体种粮面积的快速扩大,市场对粮食干燥机械化的需求越来越旺盛。山东省滕州市惠民农机合作社2012年种植玉米 360亩,秋季收获后遇连阴雨天气,近20万斤玉米霉变,损失近50%。山东省委、省政府准确把脉农业发展走向,积极应对土地规模经营新形势下出现的新情 况、新问题,省发改、财政、国土、住建、粮食、农机等部门及时制定出台关于《加快推进粮食干燥机械设备研发与推广工作的意见》,加大粮食干燥机械推广力 度,去年全省新增粮食干燥机械445台套,同比增长61%,粮食干燥机械化成为山东省农业机械化发展新亮点。 
        四要考虑宏观经济环境。国家宏观政策与工业化、城镇化进程以及农村劳动力转移的快慢对农业机械化发展有重要影响。农机科技推广工作要始终站在经济社会发展全局的角度,跳出农机看农 机,跳出推广抓推广,与国家宏观政策同频共振,与整体经济环境良性互动。前不久,中共中央、国务院印发了《关于加快推进生态文明建设的意见》,农业部印发 了《到2020年化肥使用量零增长行动方案》和《到2020年农药使用量零增长行动方案》。根据中央的《意见》和农业部的两个《行动方案》,化肥深施、追 肥和种肥同播机械,秸秆收集打捆和粉碎还田、腐熟剂施用、土壤翻耕、土地平整等复式作业机具,自走式喷杆喷雾机、植保无人机等现代新型高效植保机械必将成 为下一步推广重点。另外,据山东省的一项调研发现,带扒皮功能的玉米联合收获机在2010年以前还不太受农民欢迎,但2011年以来,新增玉米联合收获机 90%以上带有扒皮功能,这一转变是受到工业化、城镇化进程加快,农村大批青壮年劳动力向二、三产业转移,农民家庭收入快速提高,留守农民对节省劳动力的 农业机械技术的迫切需求和对体面劳动、尊严生活的向往追求等因素驱动。因此,农机推广工作要深入研究国家宏观政策走向,认真分析市场需求的发展趋势,立足 当前,着眼未来,推一看三,超前谋划,保持充足的技术储备,在农业现代化建设中积极发挥好科技引领作用。

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